孟州市人民检察院2024年工作报告

来源：办公室 作者：mzybgs 发表日期：2025-12-01 浏览量：120

孟州市人民检察院工作报告

——在孟州市第六届人民代表大会第五次会议上

孟州市人民检察院检察长  吴兴军

 

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

 

2024年工作回顾

 

2024年，市检察院在市委和上级检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的依法监督下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”总体思路，聚焦法律监督主责主业，锚定“高质效办好每一个案件”目标，做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。

一、始终坚持为大局服务，在保障中心发展中彰显检察担当

把牢正确政治方向。时刻牢记检察机关政治属性，开展“第一议题”学习和理论学习中心组学习45次，深学笃行党的最新理论，持续擦亮检察机关鲜明政治底色。始终坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实重大事项请示报告制度，向市委、市委政法委请示报告6次，检察工作16次被市领导批示肯定。严格落实市委巡察整改工作要求，对巡察反馈的6个方面34个问题进行全面研判、深入剖析，制定74条整改措施，完善内部管理制度14项，推动问题整改清仓见底、长治长效。深化“1+5+N”党建业务融合机制，创建“河阳愈安”“文心护梦”等党建品牌，推动党建业务深度融合，获评焦作市先进基层党组织。

坚决维护社会稳定。着眼国家安全、社会安定、人民安宁，全力投入更高水平的平安孟州建设。紧盯事关群众利益的盗、抢、骗等侵财类案件，批准逮捕57人，提起公诉118人。持续推进“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，严厉打击跨境电诈犯罪，审查逮捕18件29人，审查起诉36件64人，联合公安机关追赃挽损232万元。办理的李某等人侵犯公民个人信息案，联合法院、公安等部门依法惩处犯罪人员23人，协调支付宝公司冻结涉案账号600余个，筑牢公民个人信息安全堤坝，不断提高孟州百姓的安全感、幸福感，该案被写入省检察院工作报告。全面准确落实宽严相济刑事司法政策，不批准逮捕49人、不起诉47人，最大限度减少社会对抗、厚植党的执政根基。积极安排检察干警参与“平安孟州·夏季守护”活动200余人次，以检察力量护安全、解纠纷，助力辖区群众幸福一夏。

持续优化营商环境。扎实开展“万人助万企”活动和“检察护企”专项行动，邀请工商联、司法局等6家单位及11家企业代表参加优化营商环境座谈会，就服务保障民营企业高质量发展达成共识；开设检察护企益课堂，班子成员先后26次到中原内配、皓泽电子、厚源生物等企业问需解难，助力优化法治化营商环境。办理的石某非法买卖制毒物品案，依法规范皮毛行业易制毒化学品管理，促进支柱产业健康发展，被省检察院评为典型案例，并被最高检转发。

积极参与社会治理。持续推动检察履职向源头治理发力，结合办案发现的中职在校生犯罪、未成年人保护、公民个人信息安全等领域突出问题，向市委呈送专题报告4次，市委主要领导作出批示；反映的婚介行业乱象问题引起相关部门高度重视，对20余家婚介机构开展专项整治，促进婚介行业规范运行，消除犯罪隐患。常态化开展“送法七进”活动98次，以司法正能量引导社会公众崇法尚德、向上向善，让法治精神融入生活、浸润人心。

二、始终坚持为人民司法，在践行人民至上中诠释检察初心

以“如我在诉”的理念办好群众信访案件。坚持把群众来信当家信，把群众的事当家事，全年接待群众来访248人次，办理群众来信195件。全面实行领导干部包案办理群众首次信访和疑难复杂信访案件机制，班子成员包案办理信访案件45件，其中办理上级交办的重复信访、信访积案24件，全部实现实质性化解。坚持以公开促公正赢公信，组织检察听证60次，让人民群众有理能讲、有怨能诉、有惑能解。我院被市委政法委评为坚持和发展新时代“枫桥经验”典型。办理的省委专项巡视交办的崔某重复信访案，通过公开听证释法说理，化解了历时12年的信访案件，实现“事心双解”。联合民政局、人社局、残联、妇联等8家单位，建立司法救助与社会救助衔接融合机制，向13名生活受困被害人发放救助金9.18万元，为困难群众撑起“暖心伞”。

以“情同此心”的担当提升群众幸福指数。深入开展“检护民生”专项行动，围绕群众关心关注的重点热点领域，办理涉金融类犯罪案件2件、个人信息保护领域案件12件、食品药品安全领域案件13件、生态环境和资源保护领域案件14件、公共安全领域案件4件，全力守护群众的钱袋子、菜篮子、后花园。办理的白某等22人追索劳动报酬案，依托支持起诉职能，帮助农民工追回劳动报酬16万元，助力农民工安“薪”过年，被《检察日报》报道。办理的督促无障碍设施建设行政公益诉讼案，聚焦残疾人等弱势群体保护，督促相关部门完成辖区内114处无障碍设施建设改造，保障残障人士出行便利、更好融入社会生活，被《检察日报》宣传报道，并被省检察院评为典型案例。

以“枝叶关情”的情怀呵护未成年人成长。对侵犯未成年人犯罪零容忍，依法严惩侵害未成年人犯罪17人；坚持宽容不纵容原则，对犯罪未成年人不起诉3人，起诉4人；落实“法治教育从娃娃抓起”，选派14名检察官兼任中小学法治副校长，开展法治巡讲24场，受教育学生3500余人。与公安局、卫健委、教体局等单位联合建立未成年人综合保护中心，为涉案未成年人提供一站式、全方位综合救助保护。办理的尚某、仝某追索劳动报酬纠纷案，通过提供法律咨询、协助收集证据、检察和解等方式，帮助未成年劳动者追回劳动报酬5000余元，纾解未成年人“烦薪事”，被省检察院评为典型案例。

三、始终坚持为法治担当，在深耕监督主业中恪守检察职责

持续发力做优刑事检察。发挥捕诉一体机制优势，依法严厉打击各类刑事犯罪，批准逮捕134人，提起公诉329人，有力震慑犯罪、维护稳定。全面推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，开展案件会商12次，在案件侦查阶段主动提前介入，协同公安机关全力追赃挽损510余万元。加强刑事执行监督，对刑事执行活动中的违法行为提出纠正意见39件，守护公平正义“最后一公里”。持续强化检察环节办案规范化建设，推动监检衔接配合有力、制约有效，办理职务犯罪案件6件6人，守好政治生态的“绿水青山”。

精准破题做强民事检察。树立精准监督理念，加强对民事生效裁判、审判活动和执行活动全流程监督，共办理各类民事检察监督案件42件。坚持监督纠错与维护裁判权威并重，依法作出不支持当事人监督申请3件，同步做好释法说理、服判息诉工作。充分发挥支持起诉职能，构建“诉前支持+诉后跟进”同步发力机制，办理支持起诉案件7件，帮助弱势群体行使诉权、依法维权。办理的赵某申请支持起诉案，针对赵某长期遭受家庭暴力问题，在充分尊重其个人意愿的前提下，依法发出支持起诉书，联合法院协调其与丈夫达成解除婚姻关系民事调解协议，帮助其走出生活困境，让弱势群体的合法权益在司法温情中得到坚实守护。

力促规范做实行政检察。践行双赢多赢共赢理念，围绕政务信息公开、城市管理等领域，办理行政检察监督案件15件，有力维护司法公正、促进依法行政。聚焦校园周边交通安全、醉酒驾驶治理问题，向职能部门发出检察建议2份，推动问题妥善解决。持续深化“府检联动”，稳步推进行政执法与刑事司法反向衔接工作，对被不起诉人应受行政处罚的，依法提出检察意见书46份，有效消除追责盲区，避免“不刑不罚”，确保“罚当其错”。

质效并举做好公益诉讼检察。当好国家利益和社会公共利益守护者，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等领域，办理公益诉讼案件50件，发出诉前检察建议24份，督促职能部门完善制度，强化食品安全、交通安全、生产安全和公民个人信息保护等方面的监管。协同济源市、巩义市、洛阳市孟津区等六地检察机关，建立黄河流域生态环境资源保护跨区域检察协作机制，以检察之力守护“母亲河”秀美安澜。深化与城管局、交通局、自然资源规划局等单位跨部门协作，就妥善解决绿化隔离带灌木遮挡驾驶员视线、交通指示牌模糊等问题达成共识，推动道路交通安全隐患系统治理，消除风险隐患132处，铺就百姓脚下平安路。

四、始终坚持为检察强基，在锤炼过硬队伍中塑造检察形象

自觉主动接受外部监督。牢固树立“监督者更要接受监督”理念，就服务保障民营经济健康发展向市人大常委会做专题报告，常态化开展代表委员联络工作，定期通报检察工作情况，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理和律师等人员参与检察听证、检察开放日等检务活动38人次，借助外部智慧不断加强和改进检察工作。重视律师在促进公正司法方面的重要作用，办理的监督保障律师民事诉前调查取证权监督案，依法保障律师执业权利，被最高检评为典型案例。

坚持不懈抓牢检察管理。构建检察“大管理”格局，坚持管案与管人有机结合，全面准确落实司法责任制，严格执行权力清单制度，深入排查履职用权风险点23个，制定防控措施30条，对干警出现的苗头性、倾向性问题及时教育提醒，规范检察权运行。开展内部专项督察4次，邀请人民监督员、人大代表等参与案件质量评查活动，评查案件120件，纠正办案流程和案卡填录中的错漏等问题，业务数据准确率稳居焦作市检察机关前列。

持之以恒强化素能提升。完善导师带徒、检校合作培养机制，健全“检察导师+实战训练+双向互动”模式，开展“线上+线下”分层分类培训500余人次，助力青年干警成长成才。常态化选树孟检之星、身边好人等模范干警10人，用身边榜样激发奋进力量，先后涌现出焦作市检察机关优秀办案检察官等先进典型51人，人才培养工作经验获《河南日报》等主流媒体推广。做实数字检察，运用大数据法律监督模型办理案件86件，构建的廉租房审核法律监督模型获全省推广，数字检察经验被省检察院转发，我院获评焦作市检察机关数字检察工作先进单位。

坚定不移深化从严治检。扎实开展党纪学习教育，扛牢从严管党治检政治责任，与驻院纪检监察组定期会商，推动主体责任和监督责任贯通落实。狠抓防止干预司法“三个规定”落实，干警主动记录报告有关事项69件。常态化开展以案促改，用警示案例“一张纸”讲好廉政教育“一堂课”，全年未出现干警违法违纪情况。我院被评为焦作市清廉机关建设先进单位、焦作市检察机关党风廉政建设先进单位。

各位代表，回顾过去一年，孟州检察工作在奋进中攻坚克难，在实干中提质增效，各项工作稳步推进、进中有新，整体工作位居全省检察机关第一方阵，先后荣获焦作市先进基层党组织、先进基层检察院等各类荣誉70余项；22项机制、经验被最高检、省检察院、焦作市检察院转发推广；11起案件被最高检、省检察院、焦作市检察院评为典型案例、优秀案件。这些成绩的取得，得益于市委和上级检察院的坚强领导，得益于市人大及其常委会的有力监督，得益于市政府、市政协和社会各界的鼎力支持，得益于法院、公安局等兄弟单位的监督配合。在此，我代表市检察院表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前检察工作还存在一些问题和不足：一是服务保障全市工作大局的精准性、实效性存在不足；二是法律监督质效有待提升；三是干警综合素能仍需强化。针对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

 

2025年工作安排

 

2025年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年。新的一年里，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察河南重要讲话精神，紧紧围绕市委“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”总体思路，聚焦“高质效办好每一个案件”，一体抓实“三个管理”，持续推动孟州检察工作稳中有进、走在前列，以高质效检察履职为孟州在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争当县域示范贡献检察力量！

今年以来，市检察院在市委及上级检察院的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，求真务实、真抓实干，整体工作稳中有进、进中有新。

精准服务中心大局。主动服务经济社会高质量发展，班子成员定期深入企业问需解难；扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督、涉企“挂案”清理工作，立案1件、清理挂案2件，努力打造公正透明的法治化营商环境。办理的姚某假冒注册商标案，在焦作市检察院统一指挥下，联合多地检察机关以最严标准惩处制假售假犯罪，同时督促公安局、农业农村局等单位开展“农资打假保春耕”专项行动，对36起制假售假行为进行行政处罚，以检察监督守护“中原粮仓”。

精心办好为民实事。接待群众来访来电152人次，办理群众信访案件44件，用心用情解决群众急难愁盼。办理生态环境和资源保护、食品药品安全等涉民生领域案件34件，助力孟州天更蓝、水更清、群众生活更美好。办理的督促规范婴幼儿手工辅食行业行政公益诉讼案，针对“前店后坊”式婴幼儿辅食店问题召开专门听证会，督促市场监管局准确区分业态属性、强化行业管理，对全市22家行业门店开展专项整治，全力守护摇篮里的食品安全。办理的未成年人李某盗窃案，结合办案构建困境未成年人犯罪风险评估机制，助力因贫犯罪未成年人回归正轨，被省检察院评为典型案例。

精细抓实主责主业。积极回应人民群众对公平正义的期待，办理刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件334件，在高质效办好每一个案件中强化监督、守护公正。办理的汇丰商业步行街消防隐患公益诉讼案，针对人员密集区域火灾安全隐患问题，以“诉”的形式督促会昌办事处等单位积极履职，圆满完成56处消防栓、528米消防管道损坏问题整改，全面消除火灾风险隐患。

精确提升队伍素能。开展诉辩对抗赛、案件质量评查、周四夜学等“学练赛”活动40余次，组织干警参加各类培训60余人次，涌现出全省刑事检察十佳书记员、焦作市检察机关民事检察业务标兵等20余名先进个人。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，针对排查出的18个问题制定整改措施31项，全部整改到位，作风建设取得新成效。

下一步，市检察院将重点做好四个方面的工作：

一是强化政治建设，以更强自觉筑牢政治忠诚。坚持讲政治与讲法治有机统一，更深领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项、重大案件请示报告制度，严格落实意识形态工作责任制，自觉把各项检察工作置于党的绝对领导之下。

二是强化大局意识，以更优履职服务中心发展。将检察工作更深融入全市发展大局，围绕营造法治化营商环境，严惩破坏市场经济秩序犯罪，依法平等保护各类市场主体合法权益。贯彻总体国家安全观，依法维护政治安全、经济金融安全、网络安全和人民群众生命财产安全，通过司法办案、法律监督、源头治理，全力守护孟州安全稳定。

三是强化法律监督，以更高标准提升办案质效。深化理解运用“三个结构比”，推动“四大检察”全面协调充分发展。优化以证据为中心的刑事诉讼指控体系，强化民事生效裁判、审判和执行活动监督，深化行刑“双向”衔接和行政违法行为监督，推进公益诉讼精准、规范监督，切实答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的时代答卷。

四是强化素能提升，以更严要求夯实发展根基。持续开展大学习、大研讨、大培训、大练兵活动，全面加强检察队伍建设，不断增强组织力、凝聚力、战斗力。聚焦高质效办案，努力提高检察管理科学化水平。持之以恒深化全面从严治检，坚决执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，全面准确落实司法责任制，建设一支让党和人民群众信得过、靠得住、能放心的高素质检察队伍。

各位代表，大道至简，实干为要。下一步，市检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和上级检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次大会精神，忠诚履职、担当奉献、开拓创新、奋勇争先，为孟州在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争当县域示范贡献检察力量！